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各区县、西咸新区、各开发区财政局，各相关采购代理机构：
为深化政府采购制度改革，进一步优化营商环境，贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》，推动政府采购代理机构专业化发展，依法加强政府采购监督管理，按照年度工作计划，决定开展西安市政府采购代理机构监督评价工作。现就有关事项通知如下：
一、工作范围
本次监督评价工作以“双随机一公开”为基础，按照“标准统一、分级评价”的原则开展。各区县、西咸新区、各开发区财政局针对市财政局随机选取的26家代理机构(见附件1)，每家代理机构各确定不少于5个项目纳入监督评价范围。
二、工作内容
（一）监督内容。根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例以及相关制度办法和规范性文件开展监督工作，内容涵盖政府采购活动全过程，主要包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、保证金、评审过程、中标成交、合同管理、质疑答复等10个方面（见附件2）。
（二）评价内容。本次评价工作依据《政府采购代理机构评价指标体系》（综合型）、《政府采购代理机构评价指标体系》（成长型），主要包括企业基本情况、业绩与人员情况、管理情况、失信与处理处罚情况4个一级指标以及11个二级指标，根据企业从业人员数量、业绩等因素，按照成长型、综合型两类分别评价（见附件3）。
（三）清理内容：清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，重点清理和纠正十个方面的内容（见附件4）。
三、时间和要求
监督评价工作从2023年8月4日开始至9月10日结束，主要采取书面审查与现场检查相结合的方式开展，具体安排如下：
（一）整理准备阶段（2023年8月4日至8月10日）。纳入监督范围的各政府采购代理机构，按照《西安市财政局关于开展代理机构监督检查的通知》（市财函〔2023〕193号）要求，整理准备各自项目资料、项目清单及自评报告。
（二）现场检查阶段（2023年8月11至8月25日）。各区县、西咸新区、各开发区财政局成立监督评价工作组，对各代理机构实施现场审查和评价打分，审查结果和评价得分需由各代理机构进行签字盖章确认。
（三）处理处罚阶段（2023年8月26日至9月5日）。现场核查完成后，对监督评价中发现的违法违规行为依法进行处理处罚。
（四）汇总报告阶段（2023年9月6日至9月10日）。各区县、西咸新区、各开发区财政局形成监督评价工作报告，于9月20日前报送市财政局。
四、工作要求
（一）各区县、西咸新区、各开发区财政局要高度重视本次监督评价和问题清理工作，严格按照通知要求，认真开展监督评价和问题清理工作，严格履行监督评价程序，准确运用法律政策，依法依规处理违法违规行为，切实做到依法行政、公正廉洁。
（二）各代理机构要认真对待和积极配合，将监督评价和问题清理工作作为提升执业水平、强化内部管理的重要机遇，积极做好监督评价和问题清理工作。对存在提交资料不全、故意隐瞒漏报、擅自修改存档材料等问题的，将依法进行处理。
西安市财政局
2023年7月31日